苹果遭意大利反垄断机构调查，涉第三方云服务公平接入问题

6月16日，意大利竞争与市场管理局（AGCM）正式对苹果公司启动了一项调查，核心问题是：苹果到底有没有真正遵守欧盟的《数字市场法》（DMA）。

根据《数字市场法》第六条和第七条的规定，作为被认定的“守门人”平台，苹果的iOS和iPadOS操作系统必须免费向第三方消费者和云服务厂商提供有效的互操作组件，以及与iCloud同级的硬件和软件组件访问权限。简单说就是：你不能因为自己有iCloud，就不给竞争对手公平竞争的机会——不能拒绝它们获得系统底层的备份权限。

但意大利反垄断机构认为，目前苹果并没有做到这一点。在实际操作中，iOS和iPadOS并不允许第三方云服务对系统进行完整备份，而苹果自家的iCloud却拥有这个能力。换句话说，苹果在给自己开绿灯的同时，给竞争对手设置了壁垒。

接下来，AGCM会把调查结果反馈给欧盟委员会。值得一提的是，欧盟方面此前已经对苹果展开了多轮调查，涉及的话题包括：NFC支付接口是否开放、第三方应用商店能否正常存在、默认浏览器是否允许用户自行选择等，都是围绕着DMA的合规性问题。

延伸阅读

意大利反垄断机构AGCM与苹果之间的交锋并非首次。2020年11月，因iPhone防水性能广告中未充分说明相关使用条件，AGCM对苹果开出了1000万欧元的罚单。紧接着在2021年11月，AGCM再次出手，原因是苹果违反意大利《消费者法》，没有给用户明确的选择权去决定是否将个人数据用于商业目的，同样罚款1000万欧元。

在云计算服务领域，AGCM的关注也不是新鲜事。2020年9月，该机构就曾对苹果、谷歌和Dropbox的云服务发起反垄断调查，主要涉及是否存在不公平的合同条款和价格操纵。2021年9月，AGCM结束调查后指出，苹果iCloud的部分条款可能存在违法问题。比如，苹果保留了一项权利：如果用户的设备超过180天未向iCloud备份，它可以删除该备份。与此同时，用户对于自己的数据如何被保护、备份流程是怎样的，缺乏充分知情权。

2022年11月，意大利一家行政法院驳回了谷歌针对AGCM罚款的上诉，但接受了苹果的上诉请求。这笔罚款源于2021年11月AGCM的决定——因谷歌和苹果在收集和使用用户数据时未能提供“明确和即时的信息”，两家公司各被罚了1000万欧元。