工信部：加速推动 5G 轻量化（RedCap）技术的进化和应用创新

工信部今天公开征求对《推进 5G 轻量化（RedCap）技术演进和应用创新发展的通知（征求意见稿）的内容需要进行改写》的意见

工信部在其“意见”中指出，5G 轻量化技术（即 RedCap，ReducedCapability 的缩写）是实现人、机、物互联的重要途径

工信部表示，到2025年，5GRedCap产业的综合能力将显著提升，不断涌现出新产品和新模式，融合应用规模将不断扩大，同时安全能力也将同步增强。全国县级以上城市将实现5GRedCap的规模覆盖，5GRedCap的连接数将实现千万级的增长

工信部希望遴选一批5GRedCap应用示范标杆，以便形成一批可复制、可推广的解决方案，并在5个以上的领域实现百万连接的5GRedCap应用

在“意见”中，工信部表示要推动5G RedCap标准制定、构建5G RedCap产业体系、加快5G网络RedCap能力升级、积极开展5G RedCap应用创新、打造行业领域5G RedCap示范标杆、构建融通发展的5G RedCap生态环境、提升5G RedCap安全保障能力

工信部还强调，根据适度超前的原则，将分阶段、分区域推进5G RedCap商用，加快主要城市实现5G RedCap的连续覆盖，提升广域物联业务的连续性和可靠性，以支持更多的应用场景接入

对于相关产业体系，工信部要求推动产业链上下游协同联动，推进 5G RedCap 芯片、模组、终端、网络、仪表等产品研发和产业化，加快 RedCap 与网络切片、高精度定位、5G LAN（局域网）等 5G 增强功能结合，满足不同行业场景应用需求。

推进 5G 轻量化（RedCap）技术演进和应用创新发展的通知（征求意见稿）的内容需要进行改写

各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团的工业和信息化主管部门，各省、自治区、直辖市的通信管理局，各相关企业：

5G轻量化技术（RedCap，Reduced Capability的缩写）是实现5G人、机、物互联的重要途径。推动5G RedCap技术的演进和应用创新，将对新型基础设施建设、传统产业转型升级、数字经济与实体经济深度融合等方面发挥积极作用。为了推进5G RedCap技术的演进、产品研发和产业化，促进5G应用的规模化发展，现在通知有关事项如下

重写后的内容：一、发展目标

到2025年，5G RedCap产业的综合能力将显著提升，不断涌现出新的产品和新的模式，融合应用的规模也将不断扩大，同时安全能力也会同步增强

5G RedCap 技术产业正在稳步发展。5G RedCap 标准不断演进，技术能力满足各种场景需求。同时，推出了一系列高质量的 5G RedCap 产品，打造了完整的产业体系。此外，还推动了 5G RedCap 芯片、模组、终端等关键环节的成本持续下降，终端产品数量已超过100款

5G RedCap 应用规模持续增长。全国县级以上城市实现了 5G RedCap 的规模覆盖，5G RedCap 的连接数实现了千万级的增长。5G RedCap 在工业、能源、物流、车联网、公共安全、智慧城市等领域的应用场景更加丰富，应用规模也在持续提升。我们选择了一批 5G RedCap 应用示范标杆，形成了一批可复制、可推广的解决方案，打造了五个以上实现百万连接的 5G RedCap 应用领域

5G RedCap 产业生态蓬勃发展。我们将建立面向5G RedCap 产业发展的技术和应用创新平台，以及公共服务平台，同时培育一批具有创新精神的中小企业

二、主要任务 重写内容时，需要保持原意不变，并将语言改写为中文

需要重写的内容是：（一）推进5G RedCap标准的制定。制定基于3GPP R17版本的5G RedCap相关行业标准，明确相关设备的技术要求和测试方法等。支持产业各方积极参与3GPP R18及后续版本的5G RedCap国际标准制定，增强面向大连接物联场景的技术能力

重写后的内容：（二）建立5G RedCap产业体系。推动产业链上下游的协同合作，推进5G RedCap芯片、模组、终端、网络、仪表等产品的研发和产业化，加快将RedCap与网络切片、高精度定位、5G局域网等5G增强功能相结合，以满足不同行业场景的应用需求。充分发挥基础电信企业的现有优势，推动5G RedCap技术的测试和应用验证，通过场景适配加速商业化进程。丰富终端类型和产品形态，开展5G Inside等生态活动，提升5G RedCap终端产品的应用兼容性和行业认可度，推动5G RedCap 3芯片、模组成本的降低，加快终端产品的商业化进程和推广

（三）加快 5G 网络 RedCap 能力升级。按照适度超前的原则，分阶段分区域推进 5G RedCap 商用，加快主要城市实现 5G RedCap 连续覆盖，提升广域物联业务连续性和可靠性，支撑更多应用场景接入。推动行业虚拟专网应用 5GRedCap 技术，完善 5G 物联能力，更好适配行业特点和满足应用需求。

（四）积极开展5G RedCap应用创新。围绕产业数字化、治理智能化、生活智慧化等方面，加快探索5G RedCap应用，培育新模式、新业态。推动5G RedCap在无线传感、设备控制等生产环节应用，打造更多面向工业、能源、物流、港口、车联网等领域的场景化解决方案，赋能行业数字化转型。推动5G RedCap与数据采集、视频监控等融合创新，加快公共安全、智慧城市等领域的应用拓展，促进社会治理能力不断提升。推动可穿戴、智能家居等新型终端向5G RedCap演进升级，助力个人应用创新不断涌现

（五）打造行业领域的5G RedCap示范标杆。推动行业龙头企业和基础电信企业创造具有模式创新、成效显著、易于复制推广的5G RedCap应用示范标杆。通过“绽放杯”5G应用大赛、案例征集、工业互联网试点示范项目、5G工厂名录发布等活动，汇集优秀案例和资源，树立先进典型，引导各行业应用创新发展，加快形成一批实现百万连接的5G RedCap应用领域

（六）建立融通发展的5G RedCap生态环境。鼓励基础电信企业、行业领先企业发挥产业优势，推动5G RedCap技术创新，促进产业链上下游协同发展，培育一批5G RedCap创新型中小企业，形成大中小企业融通发展的格局。发挥IMT-2020（5G）推进组的引导作用，持续推进规范制定、技术测试等相关工作，加快5G RedCap产业的成熟，推进5G RedCap具备商用条件。依托5G应用产业方阵，推动各个5G创新中心搭建5G RedCap应用测试床，提供技术咨询、测试认证、供需对接等公共服务

（七）提升5G RedCap的安全保障能力。推动5G RedCap的安全与技术、应用同步规划、同步建设、同步运行。围绕5G RedCap产品的新特性，加快终端、网络、平台相关安全标准的研制，加强5G RedCap上线和试商用前的安全风险评估，加快推动态势感知、威胁监测等安全能力的落地应用，提升5G RedCap的安全保障能力。鼓励研发5G RedCap安全相关的检测工具、服务平台等，推动优秀的安全产品和解决方案的复制和推广

三、保障措施的重要性不可忽视

重写后的内容：（一）加强整体协调。鼓励地方政府制定配套政策，支持5G RedCap网络建设、产业培育、应用创新、安全保障和生态构建，结合各地产业特点推动5G RedCap技术与优势行业的融合发展，加大对5G RedCap中小企业的支持力度，营造良好的创新创业环境和市场氛围

（二）进行监测评估工作。制定研究5G RedCap发展的监测机制，持续跟踪应用和产业的进展情况，为相关政策制定和产业活动提供决策支持。同时，进行5G RedCap网络质量的监测评估，促进网络建设的质量和数量同步提升，有效支持5G应用的规模化发展

加强人才培养是非常重要的。我们可以发挥5G应用产业方阵、各个企业、高校和科研院所的带动作用，培养更多的5G相关技术专家，例如5G RedCap、高精度定位、5G LAN和安全保障等方面的专家，以及涌现更多具备跨行业跨领域能力的复合人才

（四）加大应用推广。对于重点行业，加强推广 5GRedCap 的典型案例和示范标杆。推动产业各方加强跨行业对接，通过现场会、宣讲会等多种形式，推广各行业 5GRedCap 应用的成功经验

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