APEC数字和人工智能部长会议在蓉举行《成都声明》勾勒亚太数智合作新蓝图

先说几个核心判断。

7月23日，成都，2026年亚太经合组织（APEC）数字和人工智能部长会议落下帷幕。这场会议的分量，从会议主题就能看出来——“数字和人工智能技术赋能亚太共同体”，与2026年APEC“中国年”的主题“建设亚太共同体，促进共同繁荣”高度契合。最终，一份《成都声明》尘埃落定，为未来一段时间APEC在数字和AI领域的合作，搭起了一个实实在在的行动框架。

你看到的这张图，就是新闻发布会现场。各经济体的部长和代表，以及APEC观察员、秘书处、工商咨询理事会等，都来了。会场上的讨论，主要围绕三条主线展开：

第一，怎么让数字和AI技术更强地赋能发展；第二，如何实现普遍且有意义的数字连接；第三，怎样推动数字包容和技能提升。这三条线，其实都指向同一个核心：让技术红利惠及更多人。

工业和信息化部部长李乐成将会议成果归结为五大亮点：

• 凝聚了数智赋能驱动创新的共识。各方都承认，数字和AI技术正在释放巨大潜力，是可持续增长的新引擎。
• 深化了防范风险确保安全可控的认识。合作不是无条件的，安全、可靠、可信、有韧性，是共同底线。
• 突出了合作导向。里面有一句话很关键：“不合作是最大的风险”。
• 确立了普惠包容的目标。弥合数字和智能鸿沟，不能让任何一个人掉队。
• 坚持了开放创新的生态理念。以《2040年APEC布特拉加亚愿景》为指引，落实《APEC互联网和数字经济路线图》以及《APEC人工智能倡议（2026-2030）》，为构建开放、活力、强韧、和平的亚太共同体注入数字动能。

在随后的记者提问环节，李乐成部长详细介绍了《成都声明》在几个关键领域的具体成果。

数字连接方面，会议的核心思路是“加速”。加快通信和算力基础设施建设，特别强调国际合作，目标是让农村和偏远地区也能用上、用得起、用得好的网络。同时，妇女、青年、老年人、残疾人等群体的数字接入权利，被专门提出来加以关注。

技术赋能经济增长方面，共识很明确：推动传统产业数智化转型，支持中小微企业用轻量化的数字工具提升竞争力，利用AI赋能千行百业。这为各经济体提供了因地制宜的行动路径。

数字素养与技能方面，这次部长会议把“数字包容”和“数字技能”放在了突出位置。声明中明确，要扩大教育机会，分享数字教育的最佳实践，提升个人的数字素养和技能。会议特别强调，公众对AI的认知和理解至关重要，需要通过联合培训和公共教育，让更多人具备运用AI的能力，这才是区域数字经济长期繁荣的人才储备。

安全、可靠、可信、有韧性的数字环境方面，各方都注意到了风险，也一致认同要统筹发展和安全。在网络安全、数据安全、供应链韧性、数字基础设施韧性、反网络反诈等领域，要分享实践经验，推动政府部门、私营部门、学术界、民间社会展开对话。

值得留意的是，这次会议首次将“开源”提升到了APEC部长级合作层面。在承认知识产权重要性的前提下，鼓励各经济体支持开源实践，积极参与AI国际开源社区协作。这无疑是一个重要的信号。

李乐成最后表示，作为负责任大国和“全球南方”的重要成员，中国一直是AI能力建设、全球治理、数智赋能等国际合作的倡导者、推动者和先行者。中国将继续推动APEC机制发挥作用，和各方加强合作，落实共识，弥合智能鸿沟，共享数智红利，共同开创美好未来。