146个无人机场织就“城市智眼”网 低空监测“飞”出城市数智化治理新高度｜新经济观察

在武汉，一张低空无人机的“天网”正在悄然铺开。全市146座无人值守的无人机“机场”，构成了一个覆盖整个城区的智能监测网络，5分钟内即可抵达市区任意角落。交通巡查、森林防火、工地监察……这些场景不再依赖人工奔波，而是通过一键指令，完成从现场飞到数据采集到建模分析的全流程，补齐了地面感知的短板，也打开了城市数智化治理的新局面。

7月29日，武汉市测绘研究院联合大疆行业应用，集中展示了以“城市智眼”为核心的低空新型基础设施建设成果。这也是全国首个实现超大城市全域覆盖的低空无人机遥感监测网络。

武汉市测绘研究院相关负责人何伟介绍，“城市智眼”系统内置了几十类AI算子，构建了飞机端、边缘端、云端“三端”算力，让巡查从“人眼判”跃升为“智眼识”。无人机飞行后，可以快速生成城市实景三维模型。

“目前，该系统已服务于交管、环保、应急、水务等16个市级业务平台，按照中心城区2至3公里、开发区和新城区4至5公里为半径进行布局，除禁飞区外，基本实现5分钟内到达全市范围里的任一地点。”何伟说。

无人机接入城市“中枢大脑”，构建“天地空”动态感知体系

交通治理是“城市智眼”成效最突出的领域之一。武汉市公安局交通管理局已将无人机深度融入日常勤务，视其为新警种、新力量。武昌区交通大队工作人员介绍，依托全域无人机网络，警情发生后无人机数分钟内即可抵达现场，结合AI智能识别，对占道经营、违停等精准定位并自动推送提醒，形成“发现—定位—推送—处置”闭环，有效补齐了地面监控的盲区。

“去年8月，武昌区部署了7架‘城市智眼’无人机全域巡查，武昌区日均车流量达90万架次，无人机年均处置警情近千起。”现场工作人员以雄楚高架、白沙洲高架事故处置为例，无人机远程喊话引导车主自行拍照挪车并留存证据，从接警到出警至现场，由原来的20分钟缩短至10分钟，处置效率提升了50%。“自去年8月以来，无人机已累计处置400起高架事故，约30%通过远程引导处理，无需民警上桥，极大提升效率并节省警力。”

生态环境治理方面，武汉市生态环境部门将低空遥感融入日常监管，建成13个应用场景。无人机高频次巡查广泛应用于排污口排查、扬尘监测、河湖岸线巡查等，让隐蔽污染无所遁形。该中心联合测绘研究院完成了农村水环境治理139个点位精校、规划73条航线，实现常态化巡查，巡飞后AI自动生成标准化分析报告，大幅降低人工成本。森林防火领域，依托“城市智眼”网络，武汉市森林防火监测预警中心建立立体监测矩阵，覆盖“事前、事中、事后”全链条。事前建立三维预案模型；事中远程调度最近无人机实时追踪火情，为救援决策提供支撑；事后通过影像复盘推演。中心已完善“30分钟闭环”核查机制，重点防火期每日自动巡护，非重点期转入林业资源监测，推动监测频次从季度级提升至日级，图斑识别精度达亚米级，实现了从“事后处置”向“事前防控”的转变。

不仅如此，目前武汉市无人机已全部接入城市运行“一网统管”平台，成为这套城市“神经网络”重要的空中感知触角，在重大活动、节日保障和应急处置中可被直接调用。基于覆盖全市8569平方公里的三维地图（含1200平方公里高精细三维模型），并接入水平、空气、桥梁等关键监测点位，武汉市城市运行管理中心可对城市关键要素运行状态进行全面感知。

“一网统管”多方协作，共建共享激活低空新基建

多家单位各展所长的背后，是一套统一的低空新型基础设施在稳定支撑。大疆行业应用代表孙明明介绍，从2024年开启无人化作业的大疆机场，到2025年实现“全时全域、全流程自动化”的大疆机场3，产品的持续进化让低空自动化成为日常。

武汉市搭建的“城市智眼”低空无人机遥感监测体系，已逐步形成了如今全城覆盖的常态化巡查能力。更具示范意义的是武汉所探索的“共建共享”新模式：自然资源、城建、城运、公安、交管、城管、园林、环保、水务、应急等多部门共享同一套机场网络，通过统一平台按需调度、自动排期，在硬件共享的同时实现各部门数据严格隔离、权限独立管控。一套机场网络服务城市全部门，以“一网”替代多部门重复建设，大幅降低了城市低空基础设施的总投入。

有业内人士分析，城市低空治理，正实现响应方式从被动到主动、感知模式从平面到立体、分析手段从人工到智能的深刻转变。随着应用场景不断拓展、行业级AI智能体加速落地，这张天空之上的智网，将持续为超大城市的精细化、智能化治理注入新的动能。