推动互联网基础资源高质量发展

图为观众从中国移动展位前经过。 陈晓根摄 (人民视觉)

7月13日，北京，2026年中国互联网大会现场。就在同一天，工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委、国家数据局四部门联合印发了一份重磅文件——《关于推动互联网基础资源高质量发展的指导意见》。说白了，这份文件瞄准的就是IP地址、域名、自治域号码这些看似不起眼，却直接决定互联网安全稳定运行的“地基”资源。目标很明确：推动基础资源高质量发展，为网络强国和数字中国建设注入新动能。

这份《意见》共提出了6个方向、16项具体任务，算得上是一套系统性的“施工图”。我们来拆开看看：

第一，统筹国家科技力量，从基础理论研究、关键核心技术突破，到创新平台和标准体系，全面夯实创新能力。第二，实施基础设施补短拓新工程，既要优化传统设施布局，也要探索新型设施建设，让支撑能力持续增强。第三，强化安全保障，从供给安全、运行安全到风险监测和应急处置，筑牢安全根基。第四，构建多维立体的应用服务体系，提升资源应用效能，强化场景服务支撑，推动实数融合。第五，完善监督管理体系，规章制度和技术治理双管齐下，提升治理水平。第六，构建务实的国际合作体系，加强沟通协调，积极参与全球治理，拓展开放发展空间。

时间节点上，《意见》给出了清晰的路线图：到2030年，互联网基础资源高质量发展要实现体系化突破，涌现一批标志性技术原创成果和引领性技术标准；架构革新演进，建成高效协作、智能互联的新型基础设施，并打造一批新型服务网络；治理与保障能力显著提升。再到2035年，我国要成为全球互联网基础领域的重要创新策源地和引领者，全面建成架构先进、全域互联、高速泛在、安全可控的新型互联网基础设施。

工信部信息通信管理局相关负责人表示，这份文件系统推进理论、技术、制度三个层面的创新，核心是强化基础理论研究和关键核心技术攻关，保障基础资源的高质量供给，同时加快构建现代化应用服务体系、管理体系和协调体系，为新型工业化和发展新质生产力提供坚实支撑。

后续怎么落地？各有关部门将强化统筹协调，加强资源整合；各地方主管单位结合实际推动重点任务落实；同时鼓励多方主体积极参与，加大政策支持，建立跟踪评估机制。可以说，这是一套从顶层设计到基层执行、从政府到市场的协同打法，目标很清晰，步子也很扎实。