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苹果因第三方云服务接入问题受到意大利反垄断机构调查

意大利反垄断机构AGCM对苹果展开调查,指控其未遵守欧盟《数字市场法》,未向第三方云服务商开放与iCloud同级的系统数据备份权限,涉嫌差异化待遇。调查结果将交由欧盟委员会裁定。

意大利反垄断机构AGCM今天正式对苹果公司展开调查,核心问题很明确:苹果到底有没有真的遵守欧盟的《数字市场法》(DMA)?这事不是空xue来风,背后涉及的是云服务市场公平竞争的老问题。

按照欧盟《数字市场法》第六、第七条的规定,苹果的iOS/iPadOS作为“守门人”操作系统,必须免费向第三方消费者和云服务厂商提供有效的互操作组件,以及和iCloud同级别的硬件与软件组件访问权限。换句话说,苹果不能因为自己家有iCloud,就不给竞争对手底层备份的权限——这本身就是法律划定的红线。

AGCM认为,实际情况恰恰相反:苹果目前并没有向第三方云服务厂商开放与iCloud同级的接入权限。举个例子,iOS系统里第三方云平台根本没法备份完整的系统数据,而iCloud却可以做到。这种差异化待遇,正是调查的靶心。

接下来,AGCM会把调查结果交给欧盟委员会,由欧盟层面做最终裁定。而欧盟此前已经对苹果发起过多轮调查,涉及NFC支付接口开放、第三方应用商店、默认浏览器选择等——可以说,苹果在“守门人”合规问题上,一直处在风口浪尖。

延伸阅读

AGCM对苹果的调查记录其实相当丰富。2020年11月,因为iPhone防水性能广告中未充分说明特定条件,AGCM对苹果开出了1000万欧元的罚单。2021年11月,又因苹果违反意大利《消费者法》,未明确给予用户选择是否将个人数据用于商业目的,再次罚款1000万欧元。

在云计算服务领域,AGCM的注意力也不是第一次落在苹果身上。2020年9月,AGCM曾对苹果、Google和Dropbox的云服务展开反垄断调查,涉及潜在的不公平合同条款和价格操纵指控。

2021年9月,AGCM结束了对苹果、Google等公司云服务的调查,并指出苹果iCloud的部分条款可能违法。例如,苹果保留在用户设备超过180天未备份至iCloud时删除该备份的权利,且用户对数据如何被保护和备份缺乏足够知情。

2022年11月,意大利一家行政法院驳回了Google对AGCM罚款的上诉,但接受了苹果的上诉请求。那笔罚款源于2021年11月——AGCM因Google和苹果在收集和使用用户数据时未提供“明确和即时的信息”,对两家公司各罚款1000万欧元。

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