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坚持普惠理念,确保全球南方国家共享人工智能发展成果|惠志斌

全球人工智能规则长期由西方主导,南方国家在议题设置、标准制定中缺位。应以联合国等多边机制提升南方国家制度性参与,加强基础设施、人才与科研能力建设,聚焦教育、医疗等民生领域推动普惠应用,构建公平包容的治理体系。

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    一个现实问题是:全球人工智能规则与技术标准体系长期以来都由西方主导,南方国家在议题设置上几乎失语,标准制定中缺位,规则适配时只能被动接受。要打破这种局面,关键在于以多边主义为根本抓手,提升全球南方参与人工智能治理的制度性能力。具体来说,需要以联合国为主渠道,借助金砖国家、上合组织等多边机制,凝聚南方国家的治理共识,统一谈判立场,在国际标准制定与治理磋商中争取更多席位和权重。只有通过制度性参与,才能真正破除技术霸权与规则垄断,推动构建一个公平包容的人工智能国际规则体系。

    当然,光有制度层面的参与还不够,能力建设必须跟上。全球南方国家普遍面临基础设施薄弱、人才短缺、科研能力不足的底层短板。补齐这些短板,需要聚焦基础设施共建、人才联合培养、科研协同攻关,帮助南方国家构建自主可控的数据与算法治理体系。同时,推动AI算力、开源技术、科研成果等创新资源有序跨境流动,让整个全球人工智能生态变得更加开放和协同——这就像给网络铺设高速通道,让各方都能顺畅接入。

    此外,坚持发展导向和普惠理念至关重要。不能让人工智能技术只成为少数国家的专利,而要确保全球南方国家也能共享发展成果。具体可以聚焦教育、医疗、农业、防灾减灾、绿色低碳等民生重点领域,推动普惠性人工智能技术落地应用。一个智能医疗系统如果能覆盖非洲偏远地区,一个农业AI助手如果能帮助东南亚小农优化种植,那么智能鸿沟就会一步步缩小。

    说到底,凝聚共识是巩固合作的基础,发展实效则是增强博弈话语权的底气。当全球南方国家在人工智能领域真正受益、有实力发声时,普惠、向善的全球人工智能治理新格局才能从愿景变为现实。

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