大众、Stellantis、雷诺联手游说欧盟，拟推动本土制造计划

一则来自彭博社的消息近日在汽车圈里引发了一阵不小的波澜：欧洲三大汽车巨头——大众、Stellantis和雷诺，正联手向欧盟施压，目标明确——希望整个欧洲的监管天平，能更向“本土制造”这一侧倾斜。

这三家公司可不是什么小角色，加起来占了欧盟汽车产量的六成。这样体量的玩家集体发声，背后透出的信号很清晰——欧洲汽车产业目前的压力，已经到了一个需要从监管层面求解的临界点。它们向欧盟政策制定者提交了一份文件，核心诉求相当直白：希望欧盟赶紧定出一个清晰的规则框架，鼓励汽车零部件优先在欧洲采购，研发和整车的组装链条，也尽可能留在欧洲本土。

简单来说，就是给“欧洲制造”加一道监管上的护身符。至于为什么要这么急？三家公司给出的解释也很坦诚：全球竞争正在变得前所未有的激烈，欧洲在战略技术领域与对手的差距已经肉眼可见，与此同时，能源成本、制造和合规成本却长期居高不下。支持本地化内容，不是贸易保护，而是帮助本土车企抵御这些结构性压力的必要之举。

更深层的背景是：欧洲车厂眼下正经历着纯电转型的阵痛与需求疲软的双重夹击。很多工厂的产能利用率远低于理想水平，而向电动化的切换，又给新晋竞争者打开了大门——它们没有历史包袱，在成本和技术迭代上反而更灵活。

面对这种局面，部分车企希望欧盟拿出更直接、更有力的手段，来帮已经开始裁员的行业“软着陆”。大众、Stellantis和雷诺上周五的表态相当明确：欧盟去年底提出的《工业加速法案》里，那些关于“欧洲制造”的条款，必须和二氧化碳减排的监管目标配套实施，不能各说各话。

具体怎么操作？三家公司给出的方案很具象：放宽现有框架——欧盟制造的汽车中，70%的车型应当满足本地化要求；这些车型至少70%的工作和零部件价值，必须来自欧盟成员国以及挪威、冰岛和列支敦士登。只要达到这个目标，车企就能获得所谓的“超级积分”，这种积分适用于欧洲制造的小型电动汽车，可以用来满足越来越严苛的车队二氧化碳排放要求。

换句话说，本地化率越高，在排放合规上就越有弹性空间。反过来，这也意味着，想要绕开本地化去拿积分，将越来越难。

雷诺、大众和Stellantis还进一步提出：未来的超级积分应该适用于所有在欧盟内部制造的电动汽车。与此同时，它们要求扩大“本地化内容”的计算范畴——不只看零部件的物理来源，研发投入和整车组装过程也应该算进去。这样一来，本地化的门槛就不仅仅是“在哪里造零件”，还包括了“在哪里做决定、在哪里落地技术”。

目前，这些建议仍属于欧盟提升工业竞争力一揽子政策的一部分，立法流程还在推进。欧盟委员会已经在今年3月拿出了草案。但另一边，非欧盟的车企已经坐不住了。丰田、日产和捷豹路虎明确表达了担忧——新规则的本地化要求，可能把英国、日本和土耳其制造的关键零部件排除在外。要知道，丰田在英国和土耳其都有重要的生产基地，而日产在桑德兰运营着英国最大的汽车工厂。对于它们来说，这个“欧洲制造”的门，一旦关得太紧，代价可不小。